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    勒沃库森对莱比锡红牛:关于丽江市四届人大一次会议第130号建议的答复

    作者:  来源:  发布时间:2018年07月30日  阅读:

    fm2011勒沃库森 www.pl71.net 潘兴陈、李桂梅、陶云飞、刘国宾、王丽鸿、余安凤、兰宗祥、胡明萍等8位代表:

    您们提出的关于加大贫困地区的少数民族教育帮扶力度和拓宽少数民族回乡就业渠道的建议(建议130号),已交我们研究办理,现答复如下:

    我市坚持把高校毕业生就业创业摆在重要位置,大力实施就业促进、创业引领和基层成长计划,大力开展就业指导、政策宣传、职业培训、创业贷款扶持等一系列公共就业创业服务。

    一、“贷免扶补”与创业担保贷款扶持方面

    我市积极引导和支持以高校毕业生为主的青年创办新兴业态企业、电子商务企业或开展网络销售,对所有符合条件的创业人员提供不超过10万元、借款人合伙创业或组织起来共同创业的,根据合伙人数,每人10万元以内最高不超过50万元的“贷免扶补”、创业担保贷款扶持,为小微企业提供不超过200万元的贷款扶持。

    二、大学生创业扶持补贴、创业吸纳就业补贴方面

    (一)?大学生创业扶持补贴

    对毕业3年内(含毕业学年)在市内创办带动脱贫效果明显、创新示范效应显著的大学生创业实体,按照规定给予创业补贴扶持,具体金额等文件后续通知为准。

    (二)创业吸纳就业补贴

    ?对毕业3年内(含毕业学年)在市内创办带动脱贫效果明显、创新示范效应显著的大学生创业实体,按照规定给予创业补贴扶持。对享受“贷免扶补”创业担保贷款扶持,首次创业并稳定经营1年以上的创业实体,吸纳就业人员达到一定数量的,可按规定享受一次性创业吸纳就业补贴。补贴标准:带动具有云南省户籍劳动者3-5人(含5人)就业并签订劳动合同的,给予首次创业者1000元的一次性创业补贴;带动具有云南省户籍劳动者6人以上并签订劳动合同的,给予首次创业者2000元的一次性创业补贴。上述首次创业人员是具有国家教育部门认可学历、全日制普通高校毕业的大学生的,再增加1000元一次性创业补贴。

    ?2017年起从当年征缴的失业保险基金中提取10%的资金,用于对自主创业的高校毕业生等重点群体的创业扶持补助。

    三、技能技术培训方面

    (一)农村劳动力技能培训

    全市人社部门始终将培训农村劳动力,提高其就业技能作为扶贫工作的重要抓手,以建档立卡贫困人口和直过民族群众为重点,从培训需求、就业愿望、创业意愿等情况入手,利用春节前后农闲时间,依托定点培训机构大力开展就业技能培训。结合农村劳动力的培训意愿和当地产业发展实际,依托定点培训机构上门开展中式烹饪、家政、保洁等各类技能培训并进行技能鉴定,实现培训与市场需求、企业需要有机衔接,帮助更多的农村劳动力实现就近就地转移就业。2017年,全市开展职业培训共8.9万人次。

    (二)创业“带头人”服务指导

    通过摸底调查、自愿报名、村组推荐等各种形式,县(区)人社、农业部门联合,结合新型职业农民培育工作和专项引导培训工作,以种养大户、农民专业合作组织负责人、返乡创业带头人为重点对象,每年各县(区)培育发展10名农民工创业创新辅导员,依托基层就业和社会保障服务公共平台,为返乡农民工提供每年开展不少于2次的创业指导和服务。

    (三)年度毕业生就业技能和创业能力培训

    由市级就业部门负责委托定点培训机构,组织有培训需求的毕业年度毕业生(在校生)开展就业技能和创业能力培训,组织有培训需求的高等院校毕业前两年高年级学生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类学生)参加创业能力培训。各县(区)就业部门负责委托定点培训机构,组织有培训意愿的毕业年度离校未就业高校毕业生(返乡高校毕业生),开展以定向培训为主的就业技能和创业能力培训。

    每年全市高校毕业生(包括在校生和返乡高校毕业生)就业技能培训和创业能力培训人数不少于600人。市、县(区)就业部门制定具体的培训计划,确定承担培训任务的机构、拟开设的培训专业目录、申请培训的条件和步骤、培训鉴定补贴的报销流程等。培训结束后,对职业技能鉴定合格的,发放相应的职业资格证书或专项职业能力证书,并按规定给予就业技能或创业培训补贴以及职业技能鉴定补贴。

    四、职业培训补贴方面

    贫困家庭劳动力、毕业年度高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员,这“五类享受补贴人员”参加就业技能培训、创业培训,符合条件的企业在职职工参加新型学徒制培训、技师培训,取得相应证书(职业资格证书、专项职业能力证书或省级人力资源和社会保障部门认可的专项培训合格证书的,每人每年可享受一次职业培训补贴。

    “五类享受补贴人员”参加职业培训机构按照本年度《云南省职业技能分类培训指导目录》所列职业(工种)开展的培训,培训后取得职业资格证书(或专项职业能力证书或专项培训合格证书)的,可享受就业技能培训补贴。其中农村学员和城市低保家庭学员参加劳动预备制培训的,同时给予一定标准的生活费补贴。职业技能培训分档基准额依据《云南省职业技能分类培训指导目录》分为5个档次,1600元、2800元、31000元、41300元、51600元。

    五、拓宽就业渠道方面

    积极搭建用工求职平台,拓宽就业渠道,组织开展专场招聘会或定期招聘活动。每周二、周六定期在丽江市人力资源召开招聘会,2017年共召开158场,进场招聘单位累计达到5536家次,累计提供就业岗位46879个,进场求职人数累计达到66635人次,推荐25731名各类人员初步达成就业意向(其中应、往届高校毕业生为2957人),2018年截至目前召开18场定期招聘会。同时每年市级以及各县(区)都因地制宜开展“就业援助月”“春风行动”“转移就业百日行动”等专场招聘会。2018年到目前已召开8场,有300余家市内企业提供有效岗位共11000余个,80余家省外企业提供岗位30000余个,进场求职达10000余人次,推荐2600余人达成就业意向。

    422,在古城区人力资源市场举行了2018年“民营企业招聘周”暨丽江隆基硅材料有限公司专场招聘会,会上有近160家市内用工单位进场招聘,提供就业岗位6000余个,现场设置隆基硅材料有限公司招聘专区。20余家省外用工企业提供近10000个岗位,进场求职人数累计达3000余人次,近500人达成意向性协议(其中外出务工报名30余人)。招聘会现场,设立就业创业政策咨询服务点和外出务工报名点,为农村劳动力提供外出务工报名、免费公共就业创业、劳动维权服务和法律援助。

    为用好现代化新媒体,与时代发展同步,减少宣传成本,达到宣传区域广、速度快、服务效率高的效果,专门创建了“丽江就业”微信公众号,由专人负责管理操作平台,每天按时更新数条市内外招聘信息,发布就业创业政策、考试信息以及省、市、县乃至全国的就业工作动态,自使用以来,受到超高的关注度和广泛的好评。2017年共策划编发图文信息171期(共计363篇),覆盖阅读约385338647049人次,累计粉丝数13032个。2018年截至目前,共策划编发图文信息95期(共计318篇),覆盖阅读约263047468800人次,粉丝增长至16000余人。

    六、公务员招考及事业单位人员招聘方面

    多年来,市委、市政府一直十分重视我市民族贫困地区干部的培养、选拔、使用,特别是在公务员招考及事业单位人员招聘中,结合我市实际,积极向省级主管部门争取政策,为我市少数民族考生特别是贫困少数民族考生提供有利就业条件。2009年以来,省级公务员主管部门根据我省各州市的实际情况制定了向少数民族招考公务员倾斜的相关政策。每年公务员招录计划中都有面向少数民族招考的岗位,各县(区)招考岗位户籍限制均为本州市。我市在公务员招考中,认真落实相关的少数民族招考政策,取得了一定的成效,为民族贫困地区人才队伍的建设奠定了基础。2016年我市各县区共计招录公务员137人,其中少数民族96人,比例达到70% (其中以玉龙县、宁蒗县的招录比例较高:玉龙县招录16人,少数民族占比达到100%;宁蒗县招录44人,少数民族38人,占比达到86.36%)。2017年我市各县区共计招录公务员94人,少数民族54人,比例57.45%(其中以玉龙县、宁蒗县为例:玉龙县招录14人,少数民族9人,占比达到64.29%;宁蒗县招录12人,少数民族9人,占比达到75%)。2018年各县区共计划招录71人,在设置岗位时就已经限定的少数民族岗位就有9个。

    由于公务员的招录计划和招录岗位条件是由各县(区)根据编制、岗位需求、少数民族结构等情况设置,省、市级公务员主管理部门依据“公开、平等、竞争、择优”的原则进行审核,针对您提的在公务员招考时给予贫困地区少数民族放宽条件、限定民族类别的建议,我们将进一步指导、建议各县(区)在拟定招录计划和岗位条件时充分考虑,进一步加强我市少数民族干部队伍建设。

    非常感谢您们对少数民族地区以及大学生就业创业、技能培训等工作的支持,并希望您为丽江的发展一如既往地积极谏言献策。???????????????

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    丽江市人力资源和社会保障局

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    联系人及电话:李昕莹? 8882928? 范永华5122447

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